지난 1991년 시작된 기초의회의 현재 모습은 어떨까. 1대에서 6대까지 기초의회의 역사적 궤적을 살펴보면 정당 내천에서 공천제로, 소선거구제에서 중선거구제로의 변화를 겪었고 의원들에게는 무보수 명예직에서 유급제로의 위상변화도 있었다. 물론 부침도 있었다. 일부 의원들의 불법적 이권개입 등 일탈행위가 불거질 때마다 기초의회 무용론이 고개를 들었고 작년 4월

클럽이 몰려 있는 ‘피카소 거리’, 주점ㆍ고깃집이 즐비한 ‘걷고 싶은 거리’, 보세 옷가게가 많은 ‘어울마당길’, 그리고 공영주차장길을 따라 상수역에 이르기까지 구석구석 카페가 위치해 있는 일명 ‘카페 골목’까지. 홍대 앞 일대는 서울 서북부 최대 상권이라고 해도 손색이

3월 새학기를 맞아 전국 대부분 지역에서 초등학교 무상급식이 시행됐다. 충청, 전북, 제주도에서는 초등학교 전 학년을 대상으로 무상급식이 시작됐고 전남을 비롯한 일부 지자체는 농촌지역에서만 선별적으로 전학년 무상급식을 시행했다. 서울시도 21개 초등학교에서 1학년부터 4학년까지 무상급식이 이뤄졌다. 그러나 구청장이 한나라당 소속인 강남·서초&m

3.1절이 92번째 지났다. 1일 서울 세종문화회관과 보신각, 전국에서는 동시에 기념식이 열렸고 선열을 추모했다. ‘吾等(오등)은 玆(자)에 我(아) 朝鮮(조선)의 獨立國(독립국)임과 朝鮮人(조선인)의 自主民(자주민)임을 宣言(선언)하노라’로 시작되는 독립선언서 선포에 이어 벌였던 식민지 한국인의 비폭력만세투쟁은 중국의 5.4운동에도

지난해 7월1일 취임한 민선5기 지방자치단체장들이 취임 8개월여가 지나면서 해당 자치단체장의 업무파악은 완료하며 지방행정의 투명성 제고와 지역발전을 위해 총력을 경주하고 있는 가운데 몇 가지 현실적 어려움이 자치단체장들의 행보를 힘들게 하고 있다는 소문이 자자하다. 첫째 자치단체에 단체장은 하나이지만 제2, 제3의 보이지 않는 자치단체장이 제1 자치단체장의

국회를 여는데 무슨 조건이 그렇게도 많이 필요한가. 말로는 민생을 외치면서 속내는 당리당략에만 매달리는 꼴이 아닌가 싶다. 여야는 무조건 국회를 열고 모든 문제를 국회 안에서 논의하는 것이 국민의 대표기관으로서 당연한 도리이며 또한 의무이다. 더군다나 국회법 ‘제5조의2 (연간 국회운영기본일정 등) ②제1항의 연간 국회운영기본일정은 다음 각 호의

새해가 밝았지만 자치구의 시름이 깊어만 간다. 서울시에서 내려와야 할 보조금이 대폭 삭감되면서 큰 걱정거리가 생긴 것이다. 자치구의 예산담당 공무원은 “작년에 올 예산 편성을 할 때 긴축예산을 짜 놨는데 올 초 지도부에서 시 보조금이 줄었다며 각과마다 10% 이상을 감축하라는 지침을 받았다”면서 긴 한숨을 내뿜는다. 그는 또 &ldqu

2009년 1월20일 철거민 5명과 경찰관 1명의 목숨을 앗아간 용산 참사부터 공사비만 해도 1500억원 가량이 소요돼 호화청사 논란을 일으킨 이태원 종합청사까지. 바람 잘 날 없었던 용산구가 민선5기 구청장이 바뀌면서 ‘소통’을 강조하며 이미지 쇄신을 시도했다. 취임 초기 성장현 용산구청장은 “용산4구역 참사는 주민과의 소

모든 인간은 태어나는 순간부터 죽음으로의 여정을 시작한다. 사람에 따라 여행이 길어질수도, 짧아질수도 있지만 모든 사람에게 종착점이 같다는 점에서 참으로 평등한 여행길이라는 생각이 든다. 그러나 평등한 여행길을 거부하는 사람들이 점차 늘어나면서 심각한 사회문제로 떠오르고 있다. 통계청이 발표한 ‘2009 사망원인 통계결과’에 따르면 우

작년 12월1일 이후 서울시와 서울시의회 간 무상급식 논쟁이 갈수록 격화되고 있다. 서울시의회는 ‘무상급식은 헌법에서 정한 인권’으로 주장하며, 무상급식을 향한 전의를 불태운다. 반면 오세훈 시장은 ‘무상급식은 망국적 복지포퓰리즘’이라고 규정하면서 주민투표에 부치겠다고 반격했다. 이런 와중에 서울시 구청장들은 소속

전국의 지방자치단체가 구조조정에 따른 조직개편을 통해 내실화를 다지기 위해 안간힘을 다하고 있다. 특히 연초라는 시기와 맞물려 조직 내에서는 갖가지 풍문까지 겹쳐 내홍을 일으키고 있다는 소문이다. 따라서 지방자치단체의 행정을 책임지고 있는 단체장들은 관계부서에서 작성한 조직개편에 대해 세심한 관찰과 현실과의 괴리 등을 감안해 신중하고 냉철한 판단으로 조직의

우리나라의 가장 큰 문제 중의 하나가 오직 자신들만을 위한 정치를 하는 정치인이다. 선거 때만 되면 국민을 하늘처럼 받들겠다고 표를 달라며 읍소하다가 당선만 되고나면 언제 그랬냐는 식으로 국민들은 안중에도 없이 오직 자신들만의 이익을 위해 당리당략에 매몰돼 있지는 않은지 묻지 않을 수 없다. 매년 연말이면 어김없이 진정 국민을 위한 예산안을 심의할 생각은

文明惠 기자 /myong5114@sijung.co.kr 민선5기 서울시의 아이콘으로 떠올랐던 ‘소통’이 ‘불통’으로 변하고 있다. 서울시는 6.2 지방선거에서 민주당 소속 의원들이 절대 다수를 점하는 여소야대 정국을 맞아 발빠르게 소통을 시정의 1과제로 삼고 소통행보를 계속해 왔다. 취임전부터 서울시의원은 물론 민

박경자 마포구 여성단체연합회장의 막내딸은 특별하다. 2008년 한국으로 시집온 베트남 여성 황경아(23세) 씨가 ‘정(情)’으로 맺은 그녀의 다섯 번째 딸이다. 지난 15일 오후 3시부터 마포구청 시청각실에서 열린 ‘행복나눔의 날’ 행사 현장은 이들을 포함한 40여명의 결혼이민여성들과 한국인 친정엄마들이 함께 가방

2010년도 얼마 안남았다. 마지막 잎새처럼 한 장 달린 12월 달력이 아쉬움을 주는 가운데 북한 서해 연평도 도발과 2011년을 앞두고 국회와 시·구의회 예산안 처리로 온 나라가 어수선하다. 국회는 한나라당과 민주당으로 양분되는 야당과 여당으로 나뉘어 4대강 예산안과 관련, 첨예한 의견대립으로 파행을 거듭하고 있고 내년부터 부분 시행될 무상급

지난 9월 외교통상부장관 딸 특채로 온 나라가 시끄러웠다. 정부에 비판적이거나, 그렇지 않은 사람이거나 모두 한결 같이 불공정성을 얘기했다. 이런 파문은 지방공기업, 국회로 이어졌고 서울 성동구도시관리공단(이하 공단)으로 확대됐다. 성동구 지역 S신문은 공단의 성동구청 출신 48세, 64세 직원채용 사실을 언급하며 ‘공단인사는 객관적인 시스템이나

지난 6월2일 제5회 전국동시지방선거를 통해 자치단체장에 당선돼 7월1일 취임한 자치단체장들에게 시련의 세월이 서서히 다가오고 있는 징조가 전국 곳곳에서 감지되고 있다. 특히 선거 때 나름대로 도움을 주었다고 스스로 자가발전하는 이른바 자치단체장들의 측근들이 자치단체장의 등 뒤에서 인사청탁, 이권개입 등 갖가지 횡포를 일삼으며 자치단체장의 권위를 실추시키고

국회가 예결특위 공청회를 시작으로 2011년도 예산 심의를 본격적으로 착수했지만 그 출발부터 삐걱거리고 있다. 예산심의 첫날 9개 상임위가 개회됐지만 대다수 상임위에서 야당의원들이 이런 상태에서 예산안을 심의할 수 없다며 자리를 이석하는 바람에 내년도 예산안에 대해 상정조차 하지 못했다. 특히 야권은 검찰이 여야 국회의원 압수수색 사태를 초유의 국회 말살로

서울시와 의회사이에 팽팽한 긴장감이 감돌고 있다. 10일부터 내달 19일까지 열리는 서울시의회 227회 정례회를 앞두고 ‘전운’이 짙어지고 있는 것이다. 이번 정례회는 민선5기가 출범하고 첫 행정사무감사와 예산안을 심의하는 회기로, 의회는 집행부의 ‘군기’를 잡기 위해 신발끈을 고쳐매고, 집행부는 철저한 방어태세를

일명 ‘오장풍’ 교사 사건으로 불거진 체벌비난 여론에 곽노현 서울시교육감이 이달부터 체벌금지 방침을 내렸다. 이에 찬반 여론이 거세다. 학생들은 모두 반기고 있는 분위기지만 교원단체와 학부모들은 엇갈린 반응을 보이고 있다. 초등학생을 둔 한 학부모는 “체벌을 줄이려고 하는 교육청의 기본 입장에 동감한다. 교사들조차도 체벌과