헌법재판소는 지난달 21일 을 위헌이라고 결정했다. 이 결정에서 헌법재판소는 ‘관습헌법’의 개념을 들어 수도이전을 위해서는 헌법이 개정돼야 한다며 신행정수도특별법을 위헌으로 판시했다.헌재 결정이후 많은 국민들은 신행정수도 건설을 놓고 빚어졌던 분열과 파괴에서, 화합과 창조로 나가리라고 생각했다. 또 그렇게 되리라 믿었다. 하지만 지금 상황은 예상과 정반대로

수 십년 동안 잘못된 사회구조 속에서 별다른 노력없이 혜택을 보면서 부를 누리며 사는 사람이 있는가 하면 법과 질서를 준수하며 성실하게 살아가면서도 그에 대한 정당한 대가는커녕 인정조차 받지 못하고 오히려 억울한 삶을 살아가는 사람들도 있다.이러한 비정상적인 사회구조 속에서 돈 없고 힘 없이 살아가는 사람들의 의식은 어떻게 바꿔지고 있는지에 초점을 맞춰보면

법외단체인 공무원노조가 정부 공무원노조법안 확정에 반발 총 파업을 예고하고 있다. 이는 정부의 공무원노조특별법안이 국무회의에서 확정 국회에 제출될 예정으로 특정직 등을 제외한 6급이하 공무원도 노조를 결성 단체교섭을 할 수 있도록 하는 것이 핵심이다.그러나 정부는 노조설립과 단체교섭은 보장하되 단체행동과 정치활동을 금지하는 내용으로 전공노는 노동3권 완전보

18일 국회 건설교통위원회의 서울시 국정감사장은 예상대로 수도이전 공방 국감장이 돼 버렸다.수도이전을 찬성하는 집권여당 열린우리당 의원들과 반대측에 있는 서울시 이명박 시장과 한나라당 의원들의 가시돋친 설전과 공방이 지루하게 오가면서 정작 서울시 업무에 대한 국감은 뒷전으로 밀려버린 것이다.질문과정에서 열린우리당 윤호중 의원은 이시장을 서울 우월주의와 서울

전국의 250개 지방의회(광역 16, 기초 234)에서는 정례회와 임시회를 통해 소속 의원들의 5분 자유발언이 본인들은 물론 소속 의원들의 의정활동에 많은 보탬을 주고 있는 것으로 알려져 있다.그러나 언제 어디서나 일부의 실수(?)가 여타 많은 사람들에게 누를 끼치는 것처럼, 주민의 대표자로서 주민들의 권익을 신장시키려는 지방의원들 중 의정활동과는 전혀 동

지방자치가 실시된 지 십수 년이 지났다. 민선 자치단체장 선출로 본격적인 지방자치시대가 열린 지도 10년째다. 이제 어느 정도 지방자치제가 자리 잡았다는 평가가 주류다.그러나 이런 평가에도 불구하고 중앙정부는 여전히 지방정부의 능력을 믿지 못하는 것 같다는 인상을 지울 수 없다. 이는 행정자치부가 몇 개월 새 잇따라 내놓는 지방자치단체와 관련한 재정분야의

보름달같이 밝고 넉넉해야 할 한가위지만 올해는 귀향길 발걸음이 지난해보다 더 무거울 것 같다. ‘대목 경기 실종’으로 서민들의 명절은 우울하다 못해 무감각(無感覺)하다. ‘추석 경기가 오히려 평소보다 못하다’는 푸념은 일말의 기대감마저 무너뜨리는 서민들의 좌절과 절망의 목소리다. 재정경제부에 따르면 지난 8월 소비자물가 상승률은 4.8%로 전년 대비 1.8

최근 폭행 피의자 검거에 나섰다가 순직한 두 경찰관에게 정부의 보상금이 턱없이 부족했다는 사실을 우리는 잘 알고 있으며 이런 상황에서는 완전한 치안을 할 수가 없다고 생각된다. 비단 경찰관뿐만 아니라 소방공무원도 마찬가지로 사료된다. 화재현장에 출동 인명과 재산을 구하기 위해 자신의 생명을 담보로 뛰어들었다가 순직하는 경우도 동일하다 생각된다.정부는 이번

대중교통체계개편 문제로 홍역을 치뤘던 이명박 시장이 몸을 추스르고 적극적인 업무챙기기에 나섰다.지난 6일 시청 태평홀에서 열린 시정례간부회의에서 보여준 이명박 시장의 모습은 예전 활발했던 태도 그대로였다.이 시장은 이날 간부들에게 최근 여러가지 문제로 여론이 분열되고 있다면서 이런때 일수록 서울시 공직자들이 여론에 휩쓸리지 말고 중심을 잡을 것을 주문하면서

지난 1995년 7월 민선 지방자치단체장 시대가 시작되면서 국내의 지방자치는 새로운 전기를 마련하며 어느덧 10여년의 세월이 흐르고 있다. 따라서 전국의 234개 기초자치단체와 16개의 광역자치단체는 단체장의 홍보에 갖가지 묘안을 백출하며 이른바 업적(?)알리기에 혈안이 되고 있지만 속내를 들여다 보면 각종 해프닝이 홍보담당자들조차 모르는 지경에 이른 곳이

재산세 감면이 확산되고 있다.정부가 부동산 투기를 막기 위해 아파트 등 공동주택의 재산세율을 인상하면서부터 시작된 이 파동은 쉴 새 없이 그 영역을 넓히고 있다.서울 강남구가 지난 5월 재산세율을 감면한다고 알렸을 때 ‘찻잔 속의 태풍’에 그치려니, 부자 동네가 지역주민의 인심을 얻기 위한 지역이기주의이려니 하는 생각이 없지 않았다. 그러나 성남 등 수도권

최근 건강에 대한 일반인들의 관심이 매우 높아졌다. 먹는 것에서 부터 심신단련에 이르는 건강에 대한 관심은 이제 거주하는 집까지 그 관심의 폭이 확대되고 있다. 이러한 관심을 반영하듯 최근 새로 짓는 아파트는 갖가지 체력단련 시설을 비롯한 설비와 마감재, 입주자 서비스 등 건강을 주제로 한 '건강 아파트'를 앞다투어 선보이고 있다.기존 건

정부가 부동산 투기억제와 소득의 재분배 등을 이유로 내년부터 시행 추진 중인 종합부동산세에 대해 전국 234개 기초자치단체장들이 지방자치에 역행하는 처사라며 공식적으로 반발하고 나서 그 귀추가 주목되고 있다. 또한 최근 부과된 재산세에 대한 형평성을 이유로 주민들의 이의 신청이 잇따르는 상황이며 각 지방자치단체간 인하폭 문제 등 세제의 형평성문제와 맞물려

국정홍보처가 신행정수도 건설의 필요성을 수도권 주민에게 홍보하기 위해 서울시 지하철 내에 부착한 광고에 대해 서울시가 발끈하고 나섰다.광고는 ‘서울, 베이징보다 못하 다 ?’, ‘서울, 멕시코보다 못하다 ?’ 등 두 종류로, 수도권 집중을 막기 위해 도입한 각종 규제가 기업의 활동을 위축시키고 외국인의 발길을 돌리게 하고 있으며 서울시의 삶의 질이 세계 3

중앙과 지방을 막론하고 5급 공무원은 조직의 꽃이며 허리를 유지하는 매우 중요한 직책인 것은 공무원들이라면 누구나 인정하는 현실이지만 자기에 대한 대우나 예우는 자신이 하기나름이 아닌 가 싶다.특히 중앙정부를 거론하자면 한도 끝도 없겠지만 주민들의 투표로 선출되어 주민의 대표자 노릇을 하고 있는 지방자치단체의 경우 인사문제는 언제나 말썽(?)이지만 서울의

지방의회가 잇따라 새 의장단을 구성하고 후반기 의회운영을 위한 행보를 나서고 있다. 이들은 전반기보다는 좀 더 성숙된 모습과 지역주민을 위한 더 나은 의정활동을 천명했다. 집행부와 지역주민들은 새 의회 출범에 축하와 함께 그들의 약속이행을 기대하고 있다.그러나 이런 바람에도 불구하고 일부 지방의회의 경우 희망보다는 걱정이 앞선다. 의장단 구성과 관련, 한

드디어 우려했던 일들이 현실로 나타나고 있다.이미 많은 교통 전문가들이 6월 중순부터 대중교통 개편안의 7월1일 실시를 연기할 것을 요구했었다.이들은 현재 교통시스템의 변경이 어떠한 결과를 초래할 것인지를 이미 잘 알고 있었기 때문이다.충분한 협의와 도상훈련을 통해 부분적인 실시를 병행하는 방안을 택할 것을 강도있게 주장한 한 교통전문가는 이 사태에 대해

작금의 행정수도이전 논쟁으로 국론이 분열되고 있는 양상이다. 정부의 행정수도건설과 국가균형발전계획에 수십조원의 예산이 들 것으로 추정되고 있다. 또한 현재 각종 정보를 종합해 보면 국가부채가 무려 193조원에 달하는 것으로 알려지고 있다. 여기에다 자주국방 재원까지 합친다면 천문학적인 숫자의 예산이 아닐 수 없다.이러한 재원을 마련하려면 국민의 혈세부담은

참여정부의 핵심공약인 충청권 수도이전이 온 나라를 두패로 갈라 놓고 있다.수도권 과밀을 해소하고 지방균형발전을 명분으로 내세운 천도론과 경제적 이유와 통일대비 천도무용론이 팽팽히 맞서는 국론분열의 길로 접어들고 있으며, 수도이전이 가져다 줄 지역적 혜택과 피해를 저울질 하며 지역대결의 조짐마저 일고 있는 중이다.이 와중에 이해당사자격인 서울시가 수도이전 반

지난 6월 5일 실시된 2004년 상반기 재·보궐선거에서새로운 구청장이 탄생한 서울의 중구·영등포구·강동구에서는 선거의 후 폭풍이 서서히 다가오고 있다.물론 새술은 새푸대에 담아야 한다는 이치는 맞는 것이지만 주민의 생활과 직결된 지방행정을 책임지는 기초단체장의 경우 이치에 어긋나는(?) 경우도 간혹 있다는 것을 생각 하여야 하는 시점에 와있다 해도 과언이