[시정일보 이승열 기자] 경자년 새해가 밝았다.돌이켜보면 작년은 혼돈의 한 해였다. 한반도에 항구적인 평화를 가져다 줄 것 같았던 하노이 북미정상회담이 ‘노딜’로 끝나면서 혼란이 시작되더니 시민들은 광장에서 터를 잡고 한해가 다 가도록 목소리를 높였다.일본의 경제침략으로 촉발된 ‘보이코트 재팬’은 해가 바뀌어도 계속되고 있고, 검찰개혁을 둘러싼 갈등도 마찬가지다.매해 초 지방자치 발전의 중요한 화두를 찾아 독자들에게 전하는 것을 신년인사로 삼아온 본지는 올해에도 중단없이 제역할을 다하려 한다.올해에 선택한 주제는 두가지다. 지방자치

[시정일보 이승열 기자] 현재 대의제 민주주의 사회에서 주민의 대표를 뽑는 선거는 일반적으로 선거구(지역구) 선거와 비례대표 선거로 구성된다.선거구 선거는 단위지역별로 한명 또는 여러명의 대표를 선출하는 방식이다. 한 선거구에서 한명의 대표를 뽑는 소선거구제, 한 선거구에서 여러명을 뽑는 중·대선거구제로 구분된다. 우리나라는 소선거구제를 원칙으로 하고 있으며, 시·군·자치구의회 의원을 뽑는 선거에서만 선거구당 2~4명을 뽑는 중선거구제를 도입하고 있다.선거구(지역구) 선거는 지역의 대표를 뽑음으로써 책임정치를 실현할 수 있고 제도의

[시정일보 문명혜 기자] 경자년 새해가 밝았다.돌이켜보면 작년은 혼돈의 한 해였다. 한반도에 항구적인 평화를 가져다 줄 것 같았던 하노이 북미정상회담이 ‘노딜’로 끝나면서 혼란이 시작되더니 시민들은 광장에서 터를 잡고 한해가 다 가도록 목소리를 높였다.일본의 경제침략으로 촉발된 ‘보이코트 재팬’은 해가 바뀌어도 계속되고 있고, 검찰개혁을 둘러싼 갈등도 마찬가지다.매해 초 지방자치 발전의 중요한 화두를 찾아 독자들에게 전하는 것을 신년인사로 삼아온 본지는 올해에도 중단없이 제역할을 다하려 한다.올해에 선택한 주제는 두가지다. 지방자치

[시정일보] 누구의 간섭도 받지 않고 스스로 벌어서 마음대로 쓰고 싶은 것이 인지상정이다.지방정부들도 마찬가지다. 중앙정부에 전적으로 의존하는 재정운용은 필연적으로 간섭을 받게 되고 지방자치란 말이 무색해지게 되니 재정분권은 지방자치의 요체라 할 수 있다.지방정부들의 재정여건 차이 때문에 완전한 재정분권은 이론적 이상에 불과하지만 ‘2할자치’란 말이 횡횡할 정도로 지지부진 했던 게 지난 여정이었다.문재인 정부의 재정분권안엔 짙은 아쉬움이 배어 있다. 연방제 수준의 지방자치 실현이 입법부에 가로막히자 선택한 차선책이기도 하거니와 ‘곳

[시정일보] 기해년 아침 해가 대한민국 국운상승을 예고하듯 힘차게 떠올랐다.다사다난했던 무술년에는 통일 기운이 한반도를 뒤덮었다. 4월부터 9월까지 반 년동안 남북 두정상이 세차례나 만나 한민족의 항구적 평화와 공동번영의 미래를 논의했으니 국민들 가슴에 우리도 머지않아 통일독일의 뒤를 밟을 수 있겠다는 희망을 품게 된 해였다.해를 넘기기 2주일 전인 12월17일 국회정론관 발 특별 사진이 송출됐다. 집권당 소속 시장 군수 구청장들이 ‘지방이양일괄법’을 연내에 통과시킬 것을 국회에 촉구하는 모습이었다.민주주의 척도이자 한 국가의 국제

[시정일보]기해년(己亥年) 새해 서울시는 서민경제와 사회적경제를 활성화하기 위한 정책을 중점적으로 추진한다. 소상공인과 자영업자의 결제수수료 부담을 줄이기 위한 ‘제로페이 서울’과, 지역주민이 직접 사회적경제기업을 설립할 수 있도록 돕는 ‘공동주택단지 사회적경제기업 발굴 지원사업’이 대표적이다.시민의 안전과 복지 향상을 위한 노력도 쉬지 않는다. 보행자 교통사고를 줄이고 ‘사람이 먼저인 교통문화’를 실현하기 위해 사대문 안 차량 제한속도를 하향하며, 아동수당을 소득수준과 관계 없이 만 7세 미만 모든 아동에게 지급한다.5개 분야 4

[시정일보]무술년 새해가 밝았다.2차 세계대전 종전후 주요 승전국의 이해충돌에 따라 분단이 이뤄지고 참혹한 전쟁의 폐허속에서 반세기 넘게 격동의 대하드라마를 펼쳐온 대한민국.우리는 작년에도 역사에 기록될 어마어마한 이벤트를 치러냈고 세계의 이목은 세계사 초유의 정치실험을 경이의 시선으로 바라봤다.장강의 뒷물결이 앞물결을 밀어내듯 도도하게 흐르는 역사는 장을 넘겨 무술년으로 우리를 인도했다.새해 아침을 지방자치 발전을 기원하는 기획기사로 열어 온 본지는 올해에도 어김없이 연작을 준비했다.지방분권의 핵심내용인 재정분권과 4년마다 거행되

[시정일보] 무술년 새해가 밝았다.2차 세계대전 종전후 주요 승전국의 이해충돌에 따라 분단이 이뤄지고 참혹한 전쟁의 폐허속에서 반세기 넘게 격동의 대하드라마를 펼쳐온 대한민국.우리는 작년에도 역사에 기록될 어마어마한 이벤트를 치러냈고 세계의 이목은 세계사 초유의 정치실험을 경이의 시선으로 바라봤다.장강의 뒷물결이 앞물결을 밀어내듯 도도하게 흐르는 역사는 장을 넘겨 무술년으로 우리를 인도했다.새해 아침을 지방자치 발전을 기원하는 기획기사로 열어 온 본지는 올해에도 어김없이 연작을 준비했다.지방분권의 핵심내용인 재정분권과 4년마다 거행

-공동체 화합과 통합, 공정하고 청렴한 사회 구현-지방분권 TF 구성, 정책보좌관·인사권 독립 박차-20대 국회 ‘지방자치법 개정’ 목표, 역량 총동원[시정일보] 존경하는 천만 시민 여러분, 서울시의회 의장 양준욱입니다.다사다난했던 한 해가 지나가고 정유년(丁酉年) 새해가 밝았습니다. 새해는 지난해의 모든 아픔을 날려 보내

[시정일보] 사랑하고 존경하는 종로구민 여러분, 안녕하십니까?희망찬 정유년(丁酉年) 새해가 밝았습니다. 새벽을 깨우는 수탉의 힘찬 목소리와 활기찬 날개짓처럼 2017년 새해에는 대한민국의 정치, 경제, 사회, 문화, 교육 등 모든 분야가 역동적이고 조화롭게 움직여 온 국민이 흥겹게 행복을 노래하는 한 해가 되기를 소망합니다. 특별히 종로구민 여러분의 가정과

[시정일보] 존경하는 주민여러분! 그리고 시정신문 독자 여러분, 붉은 닭의 해 2017년 정유년 새해 복 많이 받으십시오.지난 2016년 한 해 동안 중구의회를 애정 어린 눈길로 지켜봐주시고 큰 성원 보내주심에 감사드리며, 새해에는 나날이 행복과 사랑이 넘치고 바라는 모든 일들이 이루어지시기를 기원합니다.제7대 후반기 중구의회는 주민여러분에게 친구 같은 의

[시정일보] 존경하는 30만 용산구민 여러분! 대망의 정유년의 새해가 밝았습니다.희망찬 새해를 맞아 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 함께 하고, 소망하시는 모든 일이 뜻대로 성취돼 웃음과 여유가 넘치는 한 해가 되시기를 진심으로 기원합니다.아울러 우리들의 삶의 터전인 용산구의 앞날에도 눈부신 발전과 영광이 함께 하기를 간절하게 염원합니다.작년 한 해를

[시정일보] 존경하는 30만 성동구민 여러분! 희망찬 2017년 새해가 밝았습니다.새해에는 구민 여러분 모두의 가정에 평안과 행복이 넘치고, 소망하시는 일 모두 이루시는 성취의 새해가 되기를 진심으로 기원합니다.2016년 제7대 성동구의회 후반기 의회가 출범하면서 약속드렸던 구민의 대변자로서 신뢰받는 의회, 의회 본연의 기능인 집행부에 대한 견제와 대안을

[시정일보] 존경하는 광진구민 여러분! 정유년 새해가 밝았습니다.붉은 닭의 해인 2017년에는 닭의 힘찬 기운을 받아 지역 경제가 살아나고 모든 분들의 꿈이 실현되는 희망찬 한 해가 되기를 소망합니다. 또한 가정에는 건강과 행복이 함께하기를 기원합니다.제7대 후반기 광진구의회는 ‘일하는 의회, 정책을 생산하는 의회’를 표방하며 변화와

[시정일보] 존경하는 42만 중랑구민 여러분!희망찬 2017년(정유년) 새해가 밝았습니다.다사다난했던 병신년 한 해가 저물고 변화와 도약을 꿈꾸는 2017년 정유년 새해가 밝았습니다.지난 한 해는 국내·외 지속적인 경제불황에 따른 청년 실업률 증가, 정치적인 혼란으로 인한 정국 불안정 등 힘든 한 해였습니다.새해에는 소외받는 사람, 평범한 사람

[시정일보] 존경하는 37만 동대문 구민여러분!새로운 희망과 행복으로 가득한 2017년 정유년(丁酉年) 새해가 밝았습니다. 지난 한 해 동안 동대문구의회에 각별한 성원을 보내주신 동대문구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 새해에는 소망하시는 일 모두 성취하시고 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.지난 2016년은 영국의 브렉시트에 따른 보호무역

[시정일보] 안녕하십니까? 성북구의회 의장 정형진입니다.지난 일년 동안 구민 여러분께서 보내주신 격려와 성원에 감사드리며 2017년 정유년을 맞아 새해 인사를 드립니다.새해 복 많이 받으십시오!2016년은 사회적으로나, 경제적으로나 여러 분야에 걸쳐 구민 여러분께서도 힘든 나날이 되셨을 것으로 생각합니다. 구민의 행복지수를 높이기 위하여 저를 비롯한 22명

[시정일보] 존경하고 사랑하는 33만 강북구민 여러분! 안녕하십니까, 강북구의회 의장 박문수입니다.붉은 닭의 해인 정유년 새해가 밝았습니다. 희망찬 새해를 맞아 북한산에 솟아오른 태양의 붉은 기운을 담아 강북구민 여러분 모두의 가정에 건강과 행운, 즐거움이 가득하시길 진심으로 기원합니다.지난해는 구민 여러분의 따뜻한 지지와 기대를 안고 달려온 제7대 강북구

[시정일보] 존경하는 애독자 여러분!2017년 정유년(丁酉年) 새해가 밝았습니다.조선시대 아동용 교육교재 계몽편에는 ‘닭은 하루의 시작을 알린다’는 계이사신(鷄以司晨)이라 말이 있습니다. 특히 정유년은 붉은 닭의 해로 한해를 환하게 밝혀줄 것을 예상합니다. 활활 타오르는 열정으로 모두가 화합과 행복이 넘치는 지역사회가 되길 기원합니다.

[시정일보] 2017년 새해가 밝았습니다.2016년은 참으로 다사다난 했습니다. 살림살이는 팍팍했고 나라일은 답답했습니다. 치솟는 분노에 허탈감까지 들 정도였습니다.이럴 때일수록 희망을 잃지 말고 마음을 다잡아 가족과는 사랑으로 화합하고 따스한 시선으로 주위의 이웃을 돌아봐야겠다는 생각을 합니다.어떤 어려움 속에서도 결국 제일 중요한 것은 사람에 대한 믿음