[시정일보 이승열 기자] 최근 여성가족부가 더 다양한 가족 형태를 인정하는 내용의 건강가정기본법 개정안에 대해 현행 유지 의견을 밝혔다고 한다.여가부는 지난해 제4차 건강가정기본계획(2021∼2025)을 발표하면서, 가족을 ‘정상적인 가족’ 대 ‘취약가족’으로 구분해 온 오랜 가족정책 패러다임의 한계를 인정하고, 가족형태에 기반한 차별 해소와 법률혼·혈연관계를 넘는 가족들에 관한 논의를 시작하겠다고 밝힌 바 있다. 이번에 이러한 입장을 완전히 뒤집은 셈이다. 정권이 바뀌니 정책을 뒤집는다는 비판이 가능하다.이번 건강가정기본법 개정안

[시정일보 이승열 기자] 지난 14일 발생한 신당역 역무원 피살사건은 전 국민에게 큰 충격을 줬다. 서울 도심 한복판 공공장소에서 일어난 살인이라는 외관도 끔찍하지만, 이 사건은 만연한 여성혐오와 젠더폭력, 열악한 노동여건, 사법부와 입법부 그리고 수사기관과 소속기관의 무사안일 등 우리 사회의 다양한 문제들이 응축된 대표사례로 기록될 것 같다.숨진 역무원 ㄱ씨는 입사동기인 전주환으로부터 2019년부터 지속해서 스토킹에 시달렸다. 전씨는 수백차례 전화와 문자메시지를 보냈고, 피해자를 불법촬영한 뒤 이를 유포하겠다고 협박까지 했다. 이

[시정일보 이승열 기자] 정부가 2023년 예산안을 편성하면서 지역사랑상품권 예산을 전액 삭감해 논란이다.지역사랑상품권 예산은 지역사랑상품권을 발행하는 지자체가 10% 할인판매를 할 수 있도록 국비를 지원하는 것. 할인액 10% 중 일부(지방비 매칭)를 지원하게 된다. 지자체에 대한 지원사업이 시작된 2018년에는 판매액 3700억원 중 100억원을, 2019년은 3조2000억원 중 884억원을, 2020년은 13조3000억원 중 6690억원을 지원했고, 지난해는 23조6000억원 중 1조522억원을 지원하는 데 이르렀다. 올해도

[시정일보] 윤석열 정부가 결국 여성가족부 폐지를 밀어붙일 건가 보다. 이상민 행정안전부 장관이 지난 29일 오전 국회 행정안전위원회에 출석해, 이번 국회 회기 내에 여가부 폐지가 담긴 정부조직법 개정안이 제출될 것으로 예상된다고 밝힌 것이다.여가부 폐지는 윤석열 대통령의 공약사항이지만 그동안 구체적인 폐지 로드맵이 공개된 적은 없다. 여가부 측은 정부조직법 개정 담당 부처인 행안부와의 협의가 필요하고 각계각층의 의견을 수렴 중이라는 이유로 구체적인 시점을 밝히지 않아 왔다. 하지만 이번 행안부 장관의 발언으로, 그간 물밑에서 폐지

[시정일보 이승열 기자] 행정안전부는 지난달 26일 윤석열 대통령에게 새 정부 업무계획을 보고하는 자리에서, 기존 대통령 소속 자치분권위원회와 국가균형발전위원회를 통합해 ‘지방시대위원회’(이하 지방시대위)를 설치할 계획이라고 밝혔다. 지방시대위는 수도권과 비수도권 간 격차 심화로 지방소멸 위기가 가속화되는 상황에서, 지방분권에 기반해 균형발전을 중점 추진하는 중요한 역할을 맡게 된다.‘지방시대’라는 단어는 윤석열 정부 출범 전 인수위에서 ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’를 만들겠다는 국정목표를 제시하면서 처음 나왔다. 이어

[시정일보 이승열 기자] 일반 시민이 떠나온 고향의 재정을 돕고 지역경제 활성화에 직접적으로 기여할 수 있는 ‘고향사랑기부금’ 제도가 내년부터 시행될 예정이어서 제도의 안착 여부에 관심이 간다.고향사랑기부금은 개인이 자신의 주소지가 아닌 다른 지자체에 기부하면, 해당 지자체는 기부금을 모아 그 지역의 주민복리 증진 등을 위해 사용하는 제도이다. 새로 제정된 (2021.10.19. 공포)에 따라 내년 1월1일 시행된다. 1인당 연간 500만원까지 기부할 수 있으며, 10만원까지는 전액, 10만원 초과분은 16.5%의

[시정일보 이승열 기자] 우리나라가 유럽 국가에 방산 무기를 대규모로 수출하기로 해 화제가 되고 있다. 바로 지난 7월27일 폴란드와 체결한 무기 수출 기본계약이 그것이다.언론에 따르면, 이번 계약은 FA-50 경공격기 48대, K2전차 980대, K9자주포 648문을 폴란드에 공급하는 것으로, 그 규모가 약 20조원에 달한다고 한다. 폴란드는 K2전차 180대와 K9자주포 48문을 연내에 1단계로 수입하며, 내년 중반까지 FA-50 경공격기 12대를 우선 도입한다고 한다. 이후 남은 물량은 주로 현지생산을 통해 채워진다.폴란드는

[시정일보 이승열 기자] 이번 지방선거에서 당선돼 7월1일부터 임기를 시작한 선출직 공직자 3명 중 1명이 범죄 경력을 보유한 전과자인 것으로 나타났다. 각 정당의 공천 검증 시스템이 제대로 작동하고 있는지 의심되는 대목이다.경제정의실천시민연합(경실련)이 지난 14일 공개한 ‘2022 지방선거 진단 - 당선자 전과 경력 보유 현황 분석’에 따르면, 이번 지방선거에서 당선된 시도지사, 시군구 장, 시도의회 의원, 시군구의회 의원 총 4102명 중 1341명(33%)이 전과자였다. 경실련 측은 “선거관리위원회가 전과기록을 선거기간만 공

[시정일보 이승열 기자] 윤석열 대통령이 취임 후 처음으로 지방자치단체장들을 만나 소통하는 시간을 가졌다고 한다.윤 대통령은 지난 8일 용산 대통령실에서 대한민국시도지사협의회 소속 시도지사들과 임기 첫 간담회를 가졌다. 이날 간담회에는 김진태 강원도지사를 제외한 16명의 시도지사들이 참석했다.이날 윤 대통령은 ‘어느 지역에 사느냐 관계없이 공정한 기회를 누릴 권리가 있고, 경제와 산업이 꽃피우는 진정한 지방시대를 열겠다’는 지역균형발전 약속이 담겨 있는 국정과제를 잘 챙겨나가겠다고 약속했다.또, 윤 대통령은 “내치 권한을 지방으로

[시정일보 이승열 기자] 대한민국의 합계출산율은 2021년 기준 0.81명으로 전 세계에서 가장 낮은 수준이며, 2020년부터 실제로 인구가 줄어들고 있다. 그런데 그 와중에 국토 면적의 11.8%에 불과한 서울·인천·경기 등 수도권에 절반이 넘는 인구가 모여 살고 있다. 이 때문에 수도권을 제외한 지역의 발전은 정체돼 있고, 전국 89개 시·군·구에서 인구가 사라질 위기에 처해 있다.인구소멸 대응책으로 정부가 지난 2021년 2단계 재정분권을 통해 마련한 방안 중 하나가 바로 ‘지방소멸대응기금’이다. 지방소멸대응기금은 올해부터 1

[시정일보] 국민권익위원회가 최근 공개한 ‘행동강령 운영실태 일제 점검’ 결과를 보면, 지금껏 지방의원들의 공직기강이 얼마나 해이했었는지 알 수 있다. 이번 점검은 지난 2018년 7월부터 2021년 12월까지 발생한 지방의원들의 행동강령 위반사례 등을 적발하는 데 중점을 뒀다. 주요 내용을 보면, 먼저 이해충돌 방지를 위한 ‘취임 전 민간 분야 업무활동내역 제출 의무’ 대상자인 지방의원 2000여명 중에서 74.1%가 의무를 이행하지 않은 것으로 나타났다. 또, 소속 상임위원회·특별위원회 직무와 직접 관련된 집행부의 각종 위원회에

[시정일보 이승열 기자] 지난 2020년부터 여러 지방의회에서 ‘의원연구단체’라는 것들이 우후죽순 생겨났다. 물론 이전에도 지방의원들이 모여 공부하는 모임은 있었지만, 그것이 대거 활성화된 것이다. 그 배경에는 ‘의원정책개발비’라는 것이 있었다.행정안전부는 지난 2020년부터 지방의회의 기능 강화를 위해 지방자치단체 예산항목에 지방의회 의원정책개발비를 신설했다. 국회의원의 입법활동을 지원하기 위한 ‘입법 지원 및 정책개발비’ 제도를 지방의회까지 확대한 것이다.정책개발비는 지방의원 1인당 최대 500만원의 범위에서 주민 눈높이에 맞는

[시정일보] 미술사학자 유홍준은 그의 저서 제2권(1994)에서 강원도에 대해 이렇게 썼다.“강원도에 대한 타도 사람들의 인상이란 대개 여름날 동해바다의 해수욕장과 관동팔경의 수려한 경관, 소양강과 소양호로 어우러지는 호반의 정취, 가을날 오색단풍으로 물든 설악산의 화려함과 녹갈색 단일톤의 장중한 오대산, 겨울날이라면 양구·인제·원통에서 군생활을 보내야 했던 사람은 그 끔찍스런 추위를 생각하고, 팔자가 거기까지 닿은 사람이라면 대관령 용평스키장 따위를 먼저 머리에 떠올릴 것이다. 내남없이 강원도를 말할 때는

[시정일보 이승열 기자] 헌법재판소가 사형제도의 위헌성을 다시 따진다고 한다. 헌재는 ㄱ씨가 사형제를 규정하고 있는 형법 41조와 250조 등에 대해 청구한 헌법소원 심판에 대한 공개변론을 7월14일 연다고 밝혔다.사형제도에 대한 헌재의 심판은 12년 만으로, 이번이 세 번째다. 앞서 헌재는 지난 1996년 처음으로 사형제도의 위헌 여부를 판단해 7대 2로 합헌 결정한 바 있고, 이어 2010년에도 5대 4로 합헌 결정했다.대한민국은 형법에 사형제도를 유지하고 있지만 지난 1997년 이후 25년간 단 한 번도 사형을 집행하지 않아

[시정일보] 몇 달 전, 텔레비전에서 도로변 투명방음벽에 부딪혀 생명을 잃는 새들에 관한 뉴스를 보고 마음이 아팠던 기억이 있다. 짧은 보도를 위한 짧은 취재 시간인데도 수십 마리의 조류 사체가 발견되는 모습에 놀라움을 금치 못했었다. 또, 적지 않은 새들이 골절과 같은 상처를 입고 다시는 야생으로 날아가지 못하는 현실도 보았다.환경부와 국립생태원이 지난 2018년 발표한 보고서에 따르면, 대한민국에서 투명 유리창과 방음벽 등 인공구조물에 충돌해 폐사하는 야생조류는 하루 2만 마리, 한해 800만 마리에 달한다. 인공구조물 충돌은

[시정일보] 지난주 국토교통부가 용산공원을 국민에게 시범 개방한다고 했다가 하루 만에 철회하는 촌극이 있었다.상황은 이렇다. 국토부는 19일 라는 제목의 보도자료를 내고, 5월25일부터 6월6일까지 13일간 용산공원 부지 일부를 국민에게 시범적으로 개방한다고 발표했다. 개방하기로 했던 곳은 신용산역 인근 장군숙소, 대통령 집무실 남측공간, 스포츠필드 등이었다. 그러면서 국토부는 “이번 시범개방은 장기간 폐쇄적인 공간이었던 용산기지가 대통령실 이전과 함께 열린 공간으로 전환되는 과

[시정일보 이승열 기자] 대한민국에서 치러지는 모든 공직선거에서 정당이 후보자를 추천할 때 여성공천할당제 적용을 의무화해야 한다는 국가인권위원회의 권고가 나와 주목된다.인권위는 지난 12일 ‘성평등한 정치대표성 확보를 위한 정책권고’를 내고, 성별 불균형 개선을 위해 정당법, 공직선거법 등 정치관계법을 개정할 것을 국회에 권고했다. 또, 각 정당에도 여성의 동등한 참여를 보장하는 이행방안을 당헌·당규에 명시할 것을 권고했다.그 내용을 보면, 먼저 인권위는 국회의원 선거 및 지방의회의원 선거 후보자 추천 시 비례의석뿐만 아니라 지역구

[시정일보] 우리 사회에 당면한 문제가 많지만 가장 심각한 것은 ‘집중에 따른 불평등’이다. 정치권력은 대통령과 국회 등 중앙정치권에, 행정적·재정적 권한은 중앙정부에, 인구와 경제적 부는 수도권에 몰려 있다. 국토 면적의 11.8%에 불과한 서울·인천·경기에 절반이 넘는 인구가 모여 살고, 지역총생산 비중도 50%를 훌쩍 넘는다. 그리고, 전국 89개 시·군·구에서 인구가 사라질 위기에 처해 있다. 이 문제를 해결할 방법은 ‘분권’과 ‘균형발전’이다.새롭게 출발하는 윤석열 정부는 분권 및 균형발전 추진 의지를 의심받아 왔다. 지난

[시정일보] 공직자가 직무수행과 관련해 사적이익을 추구하는 것을 금지하는 이 오는 19일 마침내 시행된다.이와 관련, 전현희 국민권익위원회 위원장은 지난 2일 브리핑을 통해 “이해충돌방지법이 본격 시행되면, 사적인 이해관계가 공직에서의 공정한 직무수행을 저해하지 않고, 국민적 공분을 일으켰던 공직자의 직무 관련 부동산 투기행위가 예방되고 관리될 것이며, 공직자 가족의 불공정 채용, 공직자 가족이 운영하는 업체와의 수의계약 체결 등 지위와 권한을 이용한 사익추구 관행이 개선될 것”이라고 강조했다.전 위원장의

[시정일보] 6월1일 전국동시지방선거를 앞두고 출마선언이 이어져 선거 분위기가 후끈 달아오르고 있다. 그런 가운데 지역정당 도입의 필요성이 시민단체로부터 제기돼 주목된다.참여연대는 지난 21일 라는 제목의 의견서를 냈다. 이번 의견서의 핵심은 현행 정당법에서 규정하는 정당 설립요건 관련 조항들이 정당 설립의 자유와 결사의 자유를 본질적으로 침해하고 있어 위헌이라는 주장이다. 또, 참여연대는 위헌 결정 전이라도 국회가 먼저 정당법 개정에 나설 것을 요구했다.지역정당은 전국