[시정일보 이승열 기자] 대한민국에서 치러지는 모든 공직선거에서 정당이 후보자를 추천할 때 여성공천할당제 적용을 의무화해야 한다는 국가인권위원회의 권고가 나와 주목된다.인권위는 지난 12일 ‘성평등한 정치대표성 확보를 위한 정책권고’를 내고, 성별 불균형 개선을 위해 정당법, 공직선거법 등 정치관계법을 개정할 것을 국회에 권고했다. 또, 각 정당에도 여성의 동등한 참여를 보장하는 이행방안을 당헌·당규에 명시할 것을 권고했다.그 내용을 보면, 먼저 인권위는 국회의원 선거 및 지방의회의원 선거 후보자 추천 시 비례의석뿐만 아니라 지역구

[시정일보] 우리 사회에 당면한 문제가 많지만 가장 심각한 것은 ‘집중에 따른 불평등’이다. 정치권력은 대통령과 국회 등 중앙정치권에, 행정적·재정적 권한은 중앙정부에, 인구와 경제적 부는 수도권에 몰려 있다. 국토 면적의 11.8%에 불과한 서울·인천·경기에 절반이 넘는 인구가 모여 살고, 지역총생산 비중도 50%를 훌쩍 넘는다. 그리고, 전국 89개 시·군·구에서 인구가 사라질 위기에 처해 있다. 이 문제를 해결할 방법은 ‘분권’과 ‘균형발전’이다.새롭게 출발하는 윤석열 정부는 분권 및 균형발전 추진 의지를 의심받아 왔다. 지난

[시정일보] 공직자가 직무수행과 관련해 사적이익을 추구하는 것을 금지하는 이 오는 19일 마침내 시행된다.이와 관련, 전현희 국민권익위원회 위원장은 지난 2일 브리핑을 통해 “이해충돌방지법이 본격 시행되면, 사적인 이해관계가 공직에서의 공정한 직무수행을 저해하지 않고, 국민적 공분을 일으켰던 공직자의 직무 관련 부동산 투기행위가 예방되고 관리될 것이며, 공직자 가족의 불공정 채용, 공직자 가족이 운영하는 업체와의 수의계약 체결 등 지위와 권한을 이용한 사익추구 관행이 개선될 것”이라고 강조했다.전 위원장의

[시정일보] 6월1일 전국동시지방선거를 앞두고 출마선언이 이어져 선거 분위기가 후끈 달아오르고 있다. 그런 가운데 지역정당 도입의 필요성이 시민단체로부터 제기돼 주목된다.참여연대는 지난 21일 라는 제목의 의견서를 냈다. 이번 의견서의 핵심은 현행 정당법에서 규정하는 정당 설립요건 관련 조항들이 정당 설립의 자유와 결사의 자유를 본질적으로 침해하고 있어 위헌이라는 주장이다. 또, 참여연대는 위헌 결정 전이라도 국회가 먼저 정당법 개정에 나설 것을 요구했다.지역정당은 전국

[시정일보 이승열 기자] 6월1일 제8회 전국동시지방선거에 적용될 공직선거법 개정안이 마침내 지난 15일 국회를 통과했다. 국회 정치개혁특별위원회에서 여야가 기초의회 의원 중대선거구제(3∼5인 선거구)를 시범 도입하는 것을 핵심으로 하는 공직선거법 개정에 합의한 것이다.이번 개정안의 주요 내용을 보면, 먼저 지방의회 의원 선거구에 대한 헌법불합치 상황 해소와 지방소멸 방지를 위해, 광역의회 의원 총정수(제주특별자치도 및 세종특별자치시 제외)를 현 690명에서 729명으로 39명 증원하고, 기초의회 의원 총정수도 현 2927명에서 2

[시정일보 이승열 기자] 가사노동과 돌봄노동에 대한 인식 전환을 위해 노력하고 있는 한 자치구의 행보가 주목된다. 서울 성동구가 그 주인공.성동구는 지난해 10월 전국 최초로 를 제정했다. 경력보유여성은 경력단절여성을 달리 표현한 것으로, 조례에 따르면, 경제활동을 중단했거나 경제활동을 한 적이 없지만 일경험 또는 돌봄노동 경험을 보유하고 있으면서 취업을 희망하는 여성을 말한다. 성동구는 구에 거주하고 있거나 구 소재 기업에 취업을 희망하는 여성이, 미취업 상황에서 무급 돌

[시정일보] 의회사무직원에 대한 지방의회 의원의 갑질에 경종을 울리는 국가인권위원회의 판단이 나와 주목된다.국가인권위원회는 모욕적인 발언으로 의회사무처장 A의 인격권을 침해한 모 지방의회 B의장에 대한 징계조치를 해당 의회 윤리특별위원회 위원장에게 권고했다. 또, B의장에게는 A에게 위자료를 지급할 것을 권고했다.국가인권위의 결정문에 따르면, A는 지난해 의회사무처 직원 부친상 상가를 방문해 조문하고, 의장 비서실장과 함께 장례식장 앞에서 B를 30분가량 기다리다가 먼저 사무실로 복귀했다. 이에 B는 비서실장에게 전화해 “의장이 조

[시정일보] 한국시간으로 지난 28일 아침에 열렸던 미국 아카데미 시상식은 ‘윌 스미스 이슈’에 묻혀버린 감이 있다. 윌 스미스는 시상자로 나와 자기 아내를 상대로 저급한 농담을 던진 크리스 락을 상대로 폭력을 휘둘렀다. 한국에서는 ‘크리스 락이 맞을 짓 했다’는 의견이 적지 않은데, 미국에서는 윌 스미스가 훨씬 비난받는 분위기다.시상식에서는 위대한 발자취를 남긴 인물들을 떠올리는 기회도 있었다. 매년 아카데미 시상식에서는 지난 1년간 세상을 떠난 영화인들을 추모하는 순서가 마련되는데, 이번에는 지난 1월7일 타계한 흑인 배우 시드

[시정일보] 지난 2019년 11월21일, 한 일간지의 1면이 수많은 이름으로 가득 채워졌다. 바로 2018년부터 2019년 말까지 산업현장에서, 떨어짐, 끼임, 깔림·뒤집힘, 부딪힘, 물체에 맞음 등 5대 원인으로 사망한 노동자 1200명의 이름이었다. 작가 김훈은 칼럼에서 “나는 오랫동안 종이신문 제작에 종사했지만 이처럼 무서운 지면을 본 적이 없다. (중략)이 죽음들은 한 개별적 인간의 죽음이 아니라, 죽음의 나락으로 밀려 넣어지는 익명의 흐름처럼 보였다. 떨어짐, 끼임, 깔림, 뒤집힘이 꼬리를 물면서 한없이 반복됐다”라고 썼

[시정일보] 윤석열 대통령 당선인이 인수위원회에 지역균형발전특위를 설치하기로 하면서, 윤 당선인의 국토균형발전 의지에 관심이 모이고 있다. 윤 당선인은 최근 기자회견에서 “우리 국민은 어느 지역에 사느냐에 관계없이 공정한 대우를 받을 권리가 있다”라고 말했다.윤 당선인의 이 같은 행보는, 균형발전 관련 공약이 경쟁 후보들에 비해 부족했다는 평가 속에 나온 것이어서 주목된다.애초 중앙선관위에 제출된 윤 당선인의 10대 공약에는 균형발전 공약이 전혀 포함되지 않았다. 그러다가 지난달 23일 각 가정에 발송된 책자형 선거공보에 균형발전

[시정일보] 더불어민주당이 지난달 27일 의원총회를 거쳐 ‘국민통합을 위한 정치개혁안’을 당론으로 채택했다.이는 이재명 대선후보가 TV토론에서 제안한 ‘공존, 화해, 통합의 정치를 위한 국민내각 및 통합정부’ 구상과, 이어 송영길 당 대표가 발표한 정치개혁안의 후속조치다. 그 내용은 크게 △국민통합 정부 △국민통합 국회 △국민통합 개헌으로 구성된다.먼저 ‘국민통합 정부’를 위해서는 △여야 협의로 국무총리를 추천하고 인사제청 절차를 법률로 제도화하는 ‘국무총리 국회추천제’를 도입하고 △진영과 무관한 능력 중심의 인물로 ‘국민내각’을

[시정일보 이승열 기자] 2014년 2월28일, 서울 송파구의 한 단독주택 반지하에서 세 모녀로 구성된 일가족이 숨진 채 발견됐다. 당시 60세였던 어머니, 35세였던 큰딸, 32세였던 작은딸은 70만원이 든 봉투와 유서를 남기고 번개탄을 피워 함께 목숨을 끊었다. 유서에는 “주인아주머니께. 죄송합니다. 마지막 집세와 공과금입니다. 정말 죄송합니다”라고 씌어 있었다.아직도 많은 이들의 가슴에 그 슬픔의 흔적을 남긴 이른바 ‘송파 세 모녀 사건’ 이후 8년이 지났다. 많은 것이 달라진 듯 보인다. 그런데, 정말 많은 것이 달라졌을까.

[시정일보] 더불어민주당 이재명 대선후보가 대전·세종 지역 공약을 발표하는 자리에서 “행정수도를 명문화하는 개헌을 추진하겠다”라고 발표하면서 ‘균형발전’이라는 의제가 다시 수면 위로 떠올랐다.이날 이재명 후보는 “인구·경제·일자리·교육과 같은 모든 인프라가 수도권에 집중된 1극 체제로 인한 불평등의 심화는 대한민국의 지속가능성마저 위협하고 있다”면서 “그렇기에 국가 균형발전은 대한민국의 미래를 위한 최우선 과제”라고 강조했다.이 후보의 균형발전 공약은 구체적인 편이다. 행정수도를 명문화하는 헌법개정 외에도 △대통령 세종집무실 설치

[시정일보] 지난 연말, 국회의원 보궐선거 출마를 목표로 단체장직을 사퇴했던 전 서울 자치구청장 두 사람의 명암이 엇갈리는 모습이다. 김영종 전 종로구청장과 조은희 전 서초구청장이 그 주인공이다.먼저 조은희 전 서초구청장은 지난 11일 서초갑 국회의원 보궐선거 경선에서 승리해 공천을 받았다. 조 전 구청장은 국민의힘 지지세가 강한 서초갑 지역에서 당선을 눈앞에 두게 됐다. 조 전 구청장은 이날 페이스북을 통해 “두 손 모아 감사드립니다. 저 조은희를 믿어 주시고 키워주신 주민 여러분 덕분입니다”라고 감사 인사를 전했다.조 전 구청장

[시정일보 이승열 기자] 우리나라의 인구는 지난 2020년을 기준으로 감소세로 들어섰다. 2020년 12월31일 기준 주민등록인구는 2019년 12월31일 5184만9861명보다 2만838명(0.04%)이 줄어든 5182만9023명으로 파악됐다. 지난해 8월 통계청 발표에 따르면 합계출산율은 0.84명까지 떨어졌다. 이는 가임여성(15∼49세) 1명이 평생 동안 1명의 자녀도 출산하지 않을 것으로 예상된다는 뜻이다.정부가 ‘저출산 예산’을 처음 편성한 2006년부터 2020년까지 15년간 출생률 회복을 위해 쏟아부은 예산은 380조

[시정일보 정칠석 기자] 大人(대인)은 不可不畏(불가불외)니 畏大人(외대인)하면 則無放逸之心(즉무방일지심)하고 小民(소민)도 亦不可不畏(역불가불외)니 畏小民(외소민)하면 則無豪橫之名(즉무호횡지명)이니라.이 말은 채근담에 나오는 말로써 ‘대인을 두려워하라. 대인을 두려워하면 방종한 마음이 없어진다. 보통 사람도 또한 두려워하라. 보통 사람을 두려워하면 횡포하다는 이름을 듣지 않는다’라는 의미이다.공자가 말씀하시기를 “군자는 세 가지를 두려워하는 일이 있다고 했다. 천명을 두려워하고, 대인을 두려워하고, 성인의 말씀을 두려워한다. 소인

[시정일보 이승열 기자] 지난해 국세 세수 추계 오차율이 20%를 넘어 역대 최고를 기록할 것이라고 한다. 애초 본예산 편성 시 국세 수입 예측 282조7000억원보다 무려 60조원 가까운 세금이 더 걷힌 것이다. 세수 추계 오차율은 지난 10년간 10%를 넘은 적이 없었다. 아무리 코로나19에 따른 불확실성이 크다 해도 오차율이 너무 크다는 지적이 나온다.또한, 기획재정부는 초과세수가 발견됐는데도 이에 대한 활용방안을 강구하는 대신 소극적인 자세로 일관했다. 예측부터 대응까지 모두 안일했다는 비판을 피할 수 없을 것 같다.기재부는

[시정일보] 새해 임인년이 되면서 한국 사람들은 나이를 한 살씩 먹었다. 태어나자마자 한 살을 먹고 해가 바뀌면 한 살을 또 먹는 이른바 ‘한국 나이’(세는 나이)의 셈법이다. 이 때문에 12월31일에 태어난 아이는 출생 후 하루 만에 두 살이 된다는 우스갯소리도 있다.대한민국에는 나이 세는 법이 세 가지 존재한다. 먼저, 앞에서 얘기했듯, 출생 후 한 살이 되고 이후 해가 바뀔 때마다 한 살씩 나이를 먹는 ‘한국 나이’다. 그리고 ‘만 나이’가 있다. 만 나이는 태어나서 얼마를 살았는지 표시하는 나이다. 예를 들어, 1992년 1

[시정일보 정칠석 기자] 君子只是逆來順受(군자지시역래순수)하며 居安思危(거안사위)하나니 天亦無所用其伎倆矣(천역무소용기기량의)니라.이 말은 채근담에 나오는 말로써 ‘군자는 천운이 역으로 와도 순리를 받아들이고 평온함 속에서 위태로움을 생각하기 때문에 하늘도 마음대로 할 수가 없다'는 의미이다.하늘은 때때로 운명이라는 것으로 영웅을 바보로 만드는가 하면 천하의 호걸을 하루아침에 샌님으로 바꿔 놓기도 한다. 그래서 매난드로스는 우리들이 생각하는 것, 말하는 것, 행동하는 것 그 모두가 운이 발행하는 수표의 권리 양도에 지나지 않는

[시정일보 정칠석 기자] 有一念而犯鬼神之禁(유일념범귀신지금)하며 一言而傷天地之和(일언이상천지지화)하며 一事而釀子孫之禍(일사이양자손지화)하나니 最宜切戒(최의절계)니라.이 말은 ‘한 가지의 생각으로 하늘의 계율을 범하게 되고 한 마디의 말로 천지의 조화를 깨뜨리며 한 가지의 일로 자손의 불행을 빚는 수가 있다. 깊이 경계해야 할 일’이라는 의미이다.생각과 말과 일이 서로가 연계돼 있다. 생각 없는 말이 있을 수 없고 말없이 어떤 일이 이뤄질 수 없기 때문이다. 또 일은 시시각각으로 생각을 불러일으키고 생각은 나름대로의 갖가지 말을 만들