[시정일보] 大人(대인)은 不可不畏(불가불외)니 畏大人(외대인)하면 則無放逸之心(즉무방일지심)하고 小民(소민)도 亦不可不畏(역불가불외)니 畏小民(외소민)하면 則無豪橫之名(즉무호횡지명)이니라.이 말은 대인을 두려워하라. 대인을 두려워하면 방종한 마음이 없어진다. 보통 사람도 또한 두려워하라. 보통사람을 두려워하면 횡포하다는 이름을 듣지않는다는 의미이다.공자가 말하기를 군자는 세가지를 두려워하는 일이 있다고 했다. 천명을 두려워하며 대인을 두려워하며 성인의 말씀을 두려워한다. 소인은 천명을 두려워하지 않고 대인을 존경하지 않으며 성인의

[시정일보] 有一念而犯鬼神之禁(유일념범귀신지금)하며 一言而傷天地之和(일언이상천지지화)하며 一事而釀子孫之禍(일사이양자손지화)하나니 最宜切戒(최의절계)니라.이 말은 菜根譚(채근담)에 나오는 말로써 ‘한 가지의 생각으로 하늘의 계율을 범하게 되고 한 마디의 말로 천지의 조화를 깨뜨리며 한 가지의 일로 자손의 불행을 빚는 수가 있다. 깊이 경계해야 할 일’이라는 의미이다.생각과 말과 일은 서로가 연계돼 있다. 생각 없는 말이 있을 수 없고 말없이 어떤 일이 이뤄질 수 없기 때문이다. 또 일은 시시각각으로 생각을 불러일으키고 생각은 나름대로

[시정일보] 只是欲蔽情封(지시욕폐정봉)하여 當面錯過(당면착과)하면 使咫尺千里矣(사지척천리의)니라.이 말은 채근담(菜根譚)에 나오는 말로써 ‘다만 욕심과 정 때문에 본성을 잃어 한 번 어긋나면 가늠할 수가 없다'는 의미이다.인간은 큰 저택에 살거나 초가집에 살거나 삶의 참뜻을 알고 즐겁게 살아가는 데는 마음먹기에 달렸다. 욕심과 정 때문에 사람의 본성을 잃지 말자는 이야기이다. 사람의 본성이 살아있는 한 모든 사물은 사랑의 대상이 될 수밖에 없다. 모든 생물이 이 땅 위에서 완전히 존재하지 않게 됐다 하더라도 자비심은 그것을

[시정일보] 讒夫毁士(참부훼사)는 如寸雲蔽日(여촌운폐일)하여 不久自明(불구자명)하며 媚子阿人(미자아인)은 似隙風侵肌(사극풍침기)하여 不覺其損(불각기손)이니라.이 말은 ‘남을 참소하고 헐뜯는 사람은 마치 조각구름에 햇볕을 가리는 것과 같아 머지않아 스스로 밝아진다. 아양 떨고 아첨하는 사람은 마치 문틈으로 새어드는 바람이 살결에 스며드는 것과 같아 그 해로 움을 미처 깨닫지 못 한다’는 의미이다.인도의 격언 중에 어리석은 자는 자기 마음을 혓바닥 위에 두고 현명한 자는 자기의 혀를 마음속에 둔다고 했다. 그토록 가벼운 혓바닥 위에 마

[시정일보] 天理路上(천리노상)은 甚寬(심관)하여 稍遊心(초유심)하면 胸中(흉중)이 便覺廣大宏朗(변각광대굉랑)하며 人欲路上(인욕노상)은 甚窄(심착)하여 寄迹(재기적)하면 眼前俱是荊棘泥塗(안전구시형극니도)니라.이 말은 ‘천리의 길은 너무나 넓고 커서 거기에 조금만 마음을 두면 가슴 속이 확 트이고 밝아진다. 욕망의 길은 한없이 좁아 거기에 조금이라도 발을 들여 놓으면 눈앞엔 모두 가시덤불과 진흙탕뿐이라’는 의미이다.꽃이 날아 왕골이나 부들로 만든 자리 위에 떨어지기도 하고 뒷간에 떨어지기도 한다는 말이다. 이런 것들이 모두 천지자연의

[시정일보 정칠석 기자] 天之機緘(천지기함)은 不測(불측)이라 抑而伸(억이신)하며 伸而抑(신이억)하나니 皆是播弄英雄(개시파롱영웅)하며 顚倒豪傑處(전도호걸처)라 君子只是逆來順受(군자지시역래순수)하며 居安思危(거안사위)하나니 天亦無所用其伎倆矣(천역무소용기기량의)니라.이 말은 “하늘의 기밀은 아무도 측량하지 못한다. 눌렀다가는 펴고 폈다가는 다시 누른다. 이것은 영웅을 조롱하고 호걸들을 뒤엎어 놓는다. 그러나 군자는 천운이 역으로 와도 순리를 받아들이고 평온함 속에서 위태로움을 생각하기 때문에 하늘도 마음대로 할 수가 없다”는 의미이다.

[시정일보] 子曰(자왈) 愚而好自用(우이호자용)하고 賤而好自專(천이호자전)하며 生乎今之世(생호금지세)하여 反古之道(반고지도)면 如此者(여차자)는 裁及其身者也(재급기신자야)니라.이 말은 中庸(중용)에 나오는 말로서 ‘공자께서 말씀하시기를 우매한 자가 스스로 마음대로 쓰기를 좋아하고 비천한 자가 스스로 마음대로 하기를 좋아하고 지금의 세상에 살면서 옛적의 도로 돌아가려고 하면 이와 같은 자에게는 재앙이 그 몸에 미칠 것’ 이라는 의미이다.지금의 세상에 살면서 옛적의 도를 따르려고 하는 것을 말하는데 이는 역사의 정당한 흐름에 거역하는

[시정일보] 孟獻子曰(맹헌자왈) 畜馬乘(축마승)은 不察於鷄豚(불찰어계돈)하며 伐氷之家(벌빙지가)는 不畜牛羊(불축우양)하며 百乘之家(백승지가)는 不畜聚斂之臣(불축취렴지신)하니 與其有聚斂之臣(여기유취렴지신)이언정 寧有盜臣(녕유도신)이라.이 말은 에 나오는 말로써 ‘맹헌자가 말하기를 수레에 매는 마필을 기를 정도의 집안이라면 닭이나 돼지를 키워 이익을 얻으려는 일을 넘보지 않으며 얼음을 베어다 쓸 수 있는 정도의 집안이라면 소나 양을 키워 이익을 얻으려는 일은 넘보지 않으며 네 필 말이 끄는 마차 백 대를 동원할 수 있는 정도의

[시정일보 이승열 기자] 최근 여성가족부가 더 다양한 가족 형태를 인정하는 내용의 건강가정기본법 개정안에 대해 현행 유지 의견을 밝혔다고 한다.여가부는 지난해 제4차 건강가정기본계획(2021∼2025)을 발표하면서, 가족을 ‘정상적인 가족’ 대 ‘취약가족’으로 구분해 온 오랜 가족정책 패러다임의 한계를 인정하고, 가족형태에 기반한 차별 해소와 법률혼·혈연관계를 넘는 가족들에 관한 논의를 시작하겠다고 밝힌 바 있다. 이번에 이러한 입장을 완전히 뒤집은 셈이다. 정권이 바뀌니 정책을 뒤집는다는 비판이 가능하다.이번 건강가정기본법 개정안

[시정일보 이승열 기자] 지난 14일 발생한 신당역 역무원 피살사건은 전 국민에게 큰 충격을 줬다. 서울 도심 한복판 공공장소에서 일어난 살인이라는 외관도 끔찍하지만, 이 사건은 만연한 여성혐오와 젠더폭력, 열악한 노동여건, 사법부와 입법부 그리고 수사기관과 소속기관의 무사안일 등 우리 사회의 다양한 문제들이 응축된 대표사례로 기록될 것 같다.숨진 역무원 ㄱ씨는 입사동기인 전주환으로부터 2019년부터 지속해서 스토킹에 시달렸다. 전씨는 수백차례 전화와 문자메시지를 보냈고, 피해자를 불법촬영한 뒤 이를 유포하겠다고 협박까지 했다. 이

[시정일보 이승열 기자] 정부가 2023년 예산안을 편성하면서 지역사랑상품권 예산을 전액 삭감해 논란이다.지역사랑상품권 예산은 지역사랑상품권을 발행하는 지자체가 10% 할인판매를 할 수 있도록 국비를 지원하는 것. 할인액 10% 중 일부(지방비 매칭)를 지원하게 된다. 지자체에 대한 지원사업이 시작된 2018년에는 판매액 3700억원 중 100억원을, 2019년은 3조2000억원 중 884억원을, 2020년은 13조3000억원 중 6690억원을 지원했고, 지난해는 23조6000억원 중 1조522억원을 지원하는 데 이르렀다. 올해도

[시정일보] 윤석열 정부가 결국 여성가족부 폐지를 밀어붙일 건가 보다. 이상민 행정안전부 장관이 지난 29일 오전 국회 행정안전위원회에 출석해, 이번 국회 회기 내에 여가부 폐지가 담긴 정부조직법 개정안이 제출될 것으로 예상된다고 밝힌 것이다.여가부 폐지는 윤석열 대통령의 공약사항이지만 그동안 구체적인 폐지 로드맵이 공개된 적은 없다. 여가부 측은 정부조직법 개정 담당 부처인 행안부와의 협의가 필요하고 각계각층의 의견을 수렴 중이라는 이유로 구체적인 시점을 밝히지 않아 왔다. 하지만 이번 행안부 장관의 발언으로, 그간 물밑에서 폐지

[시정일보 이승열 기자] 행정안전부는 지난달 26일 윤석열 대통령에게 새 정부 업무계획을 보고하는 자리에서, 기존 대통령 소속 자치분권위원회와 국가균형발전위원회를 통합해 ‘지방시대위원회’(이하 지방시대위)를 설치할 계획이라고 밝혔다. 지방시대위는 수도권과 비수도권 간 격차 심화로 지방소멸 위기가 가속화되는 상황에서, 지방분권에 기반해 균형발전을 중점 추진하는 중요한 역할을 맡게 된다.‘지방시대’라는 단어는 윤석열 정부 출범 전 인수위에서 ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’를 만들겠다는 국정목표를 제시하면서 처음 나왔다. 이어

[시정일보 이승열 기자] 일반 시민이 떠나온 고향의 재정을 돕고 지역경제 활성화에 직접적으로 기여할 수 있는 ‘고향사랑기부금’ 제도가 내년부터 시행될 예정이어서 제도의 안착 여부에 관심이 간다.고향사랑기부금은 개인이 자신의 주소지가 아닌 다른 지자체에 기부하면, 해당 지자체는 기부금을 모아 그 지역의 주민복리 증진 등을 위해 사용하는 제도이다. 새로 제정된 (2021.10.19. 공포)에 따라 내년 1월1일 시행된다. 1인당 연간 500만원까지 기부할 수 있으며, 10만원까지는 전액, 10만원 초과분은 16.5%의

[시정일보 이승열 기자] 우리나라가 유럽 국가에 방산 무기를 대규모로 수출하기로 해 화제가 되고 있다. 바로 지난 7월27일 폴란드와 체결한 무기 수출 기본계약이 그것이다.언론에 따르면, 이번 계약은 FA-50 경공격기 48대, K2전차 980대, K9자주포 648문을 폴란드에 공급하는 것으로, 그 규모가 약 20조원에 달한다고 한다. 폴란드는 K2전차 180대와 K9자주포 48문을 연내에 1단계로 수입하며, 내년 중반까지 FA-50 경공격기 12대를 우선 도입한다고 한다. 이후 남은 물량은 주로 현지생산을 통해 채워진다.폴란드는

[시정일보 이승열 기자] 이번 지방선거에서 당선돼 7월1일부터 임기를 시작한 선출직 공직자 3명 중 1명이 범죄 경력을 보유한 전과자인 것으로 나타났다. 각 정당의 공천 검증 시스템이 제대로 작동하고 있는지 의심되는 대목이다.경제정의실천시민연합(경실련)이 지난 14일 공개한 ‘2022 지방선거 진단 - 당선자 전과 경력 보유 현황 분석’에 따르면, 이번 지방선거에서 당선된 시도지사, 시군구 장, 시도의회 의원, 시군구의회 의원 총 4102명 중 1341명(33%)이 전과자였다. 경실련 측은 “선거관리위원회가 전과기록을 선거기간만 공

[시정일보 이승열 기자] 윤석열 대통령이 취임 후 처음으로 지방자치단체장들을 만나 소통하는 시간을 가졌다고 한다.윤 대통령은 지난 8일 용산 대통령실에서 대한민국시도지사협의회 소속 시도지사들과 임기 첫 간담회를 가졌다. 이날 간담회에는 김진태 강원도지사를 제외한 16명의 시도지사들이 참석했다.이날 윤 대통령은 ‘어느 지역에 사느냐 관계없이 공정한 기회를 누릴 권리가 있고, 경제와 산업이 꽃피우는 진정한 지방시대를 열겠다’는 지역균형발전 약속이 담겨 있는 국정과제를 잘 챙겨나가겠다고 약속했다.또, 윤 대통령은 “내치 권한을 지방으로

[시정일보 이승열 기자] 대한민국의 합계출산율은 2021년 기준 0.81명으로 전 세계에서 가장 낮은 수준이며, 2020년부터 실제로 인구가 줄어들고 있다. 그런데 그 와중에 국토 면적의 11.8%에 불과한 서울·인천·경기 등 수도권에 절반이 넘는 인구가 모여 살고 있다. 이 때문에 수도권을 제외한 지역의 발전은 정체돼 있고, 전국 89개 시·군·구에서 인구가 사라질 위기에 처해 있다.인구소멸 대응책으로 정부가 지난 2021년 2단계 재정분권을 통해 마련한 방안 중 하나가 바로 ‘지방소멸대응기금’이다. 지방소멸대응기금은 올해부터 1

[시정일보] 국민권익위원회가 최근 공개한 ‘행동강령 운영실태 일제 점검’ 결과를 보면, 지금껏 지방의원들의 공직기강이 얼마나 해이했었는지 알 수 있다. 이번 점검은 지난 2018년 7월부터 2021년 12월까지 발생한 지방의원들의 행동강령 위반사례 등을 적발하는 데 중점을 뒀다. 주요 내용을 보면, 먼저 이해충돌 방지를 위한 ‘취임 전 민간 분야 업무활동내역 제출 의무’ 대상자인 지방의원 2000여명 중에서 74.1%가 의무를 이행하지 않은 것으로 나타났다. 또, 소속 상임위원회·특별위원회 직무와 직접 관련된 집행부의 각종 위원회에

[시정일보 이승열 기자] 지난 2020년부터 여러 지방의회에서 ‘의원연구단체’라는 것들이 우후죽순 생겨났다. 물론 이전에도 지방의원들이 모여 공부하는 모임은 있었지만, 그것이 대거 활성화된 것이다. 그 배경에는 ‘의원정책개발비’라는 것이 있었다.행정안전부는 지난 2020년부터 지방의회의 기능 강화를 위해 지방자치단체 예산항목에 지방의회 의원정책개발비를 신설했다. 국회의원의 입법활동을 지원하기 위한 ‘입법 지원 및 정책개발비’ 제도를 지방의회까지 확대한 것이다.정책개발비는 지방의원 1인당 최대 500만원의 범위에서 주민 눈높이에 맞는